"Estudio de Estrategia"

Este documento describe los antecedentes y el entorno de la pobreza rural en América Latina y las lecciones que se desprenden de las experiencias pasadas (incluyendo una discusión de la interrelación de los temas ambientales, de género y de etnia con la pobreza). Luego se discuten las orientaciones estratégicas (entre las que se cuenta la discriminación positiva, la sustentabilidad, la inversión en capital humano, la participación de los beneficiarios y el contexto político/institucional), y se definen las distintas opciones para enfrentar el problema. Estas alternativas se basan en la hetereogenidad del medio rural donde se pueden identificar dos grupos de habitantes: los pequeños agricultores con potencial agropecuario y aquéllos cuyo potencial es limitado así como los pobladores rurales sin tierras. Queda claro que las soluciones a la pobreza de estos dos grupos no sin iguales.